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영주시 공공건축 정책, 전국서 ‘주목’

이낙연 국무총리 현장 방문… 우수성 입증
공공건축물 디자인 개선 혁신사례로 꼽혀

2019년 03월 10일(일) 13:47 [봉화일보 인터넷뉴스]

 

ⓒ 봉화일보 인터넷뉴스

영주시 공공건축 정책이 전국적인 주목을 받고 있는 가운데 지난 7일 이낙연 국무총리가 영주시 공공건축 현장을 찾아 다시금 우수성을 입증 받았다.
영주시 공공건축 현장은 공공건축물 디자인 개선 혁신사례로 꼽히고 있다.
국무총리의 이번 방문은 지난 2009년 국내 최초로 총괄건축가, 공공건축가 제도를 도입해 공공건축과 공간환경 디자인을 통합·체계적으로 관리하고 있는 우수사례를 둘러보고, 관계자들과 전문가들의 의견을 청취하기 위해서다.
롤 모델로 높이 평가받고 있는 영주시 공공건축 관련 제도들은 정부가 지난해 8월부터 추진하고 있는 지역밀착형 생활 SOC로 불리는 동네 공공건축 투자확대와 맥을 같이하고 있다.
이 총리는 영주시 노인복지관 회의실에서 영주시 공공건축 디자인 개선 추진 현황에 대해 도현학 영주시 도시건축관리단장(총괄건축가)로부터 설명을 들었다.
이어 영주시 노인복지관, 장애인종합복지관의 설계에 참여한 건축가들과 현장을 둘러봤다. 관계자들을 격려하고 공공건축 디자인 개선에 대한 현장 목소리를 들었다.
이 총리는 “저성장 정착과 인구 감소, 빠른 성취보다 삶의 질을 추구하고 더 아름답고 편리한 건축물을 선호하는 등 시대 변화에 우리 건축행정도 부응해야 한다”라며 “도시재생, 어촌뉴딜, 생활SOC사업 등의 추진 기회를 활용해 공공건축물부터 아름답고 편리하게 바꿔 국민들에게 행복감을 드렸으면 좋겠다”라고 말했다. 특히 영주시가 성공적으로 도입한 총괄건축가, 공공건축가제도를 전국으로 확산하고, 설계품질로 경쟁해 좋은 설계자가 선정되도록 하는 등 다양한 방안 마련의 뜻을 밝혔다.
기존 영주시 공공건축 정책은 지역 공공건축과 공간 환경의 통합 관리 체계 부재와 공공건축 사업의 기획 및 발주업무가 단순 행정업무로 수행돼 왔다.
이에 따라 전국 최초로 지역총괄계획가(총괄건축가) 제도를 도입했다. 지역 맥락과 무관하게 개별적, 산발적으로 진행돼 디자인 품질이 저하되는 것을 막기 위해서다. 특히 도시건축 통합 마스터플랜을 수립해 부서별 별도 관리가 이뤄지던 공공건축물을 체계적으로 통합, 관리해 큰 성과를 거뒀다.
총괄건축과와 민간전문가로 구성된 도시건축관리단은 공공건축 정책을 꾸준히 추진해왔다.
영주시 공공건축 디자인 관리체계 정착을 위해 경관 기본계획 및 공공디자인 계획 수립, 건축디자인 기준 마련 등 주민 의견을 수렴하고, 행정이 민간전문가 주도를 지원하는 정책이다.
대표적인 예로 공모를 통한 우수 설계자 선정 후, 기피시설로 치부해 시내 외곽에 지어온 노인복지관과 장애인복지관을 시내 한가운데에 조성했다. 사회적 약자뿐만 아니라 모든 세대가 어울릴 수 있도록 하고, 시설 운영 일부는 주민들에게 맡기는 등 민간 참여를 확대했다.
시는 지역 역사성과 장소성을 고려한 공공건축으로 지난 7년간 526억 원의 국비 확보에 성공했다. 그동안 건립된 장애인복지관, 노인복지관, 조제 보건진료소 등 공공건축물들은 대한민국 공공건축상, 한국건축문화대상 등 각종 건축상을 휩쓸었다.
이에 따라 공공건축정책을 배우기 위해 전국 지자체와 관련기관에서 해마다 1천500명 이상이 영주를 찾고 있다. 여기에 국무총리 방문까지 더해져 전국 지자체가 또 다시 영주시를 주목할 것으로 예상된다.
강선희 기자

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